Hi,欢迎来到水专家

热门搜索 ●污水处理厂CAST工艺试运行厌 ●污水处理厂CASS工艺设计粉煤 ●A/O工艺在中小型生活污水处理 ●沉淀—SBR组合工艺处理生活污 ●含有氰化物印染废液预处理控制技

水专家>资讯站>清洗、清理设备>正文

《上海市生活垃圾管理条例》正式施行仅剩月余 垃圾分类你准备好了吗?

2019年06月28日 网络整理

分享:

《上海市生活垃圾管理条例》正式施行仅剩月余 垃圾分类你准备好了吗?

要问如今的上海滩有啥新时尚?生活垃圾分类,正成为新时尚,进入上海的大街小巷。上海推进垃圾分类,亮点频现。黄浦区推进新时尚:不仅要有示范作用的“苗圃”,更有“全覆盖”的“森林”。日前,黄浦区立下“军令状”:2019年推进生活垃圾分类的重要目标之一是,全区实现居民区、单位、公共场所的生活垃圾分类全覆盖。

时尚归时尚,垃圾分类却又是公认的“最难推广的简单工作”。简单,是因为举手之间即可完成。最难,也是因为引导每个人都养成习惯并且精准分类,并非易事。

距离7月1日《上海市生活垃圾管理条例》正式施行还有一个多月。上海,准备好了吗?

推进生活垃圾分类工作,上海很多部门和单位开展的调研起到了重要作用。亲手去做,才能化繁为简、直抵真理。寓调研于工作中,把工作融入调研,才能确保方向正确、科学推进、取得实效。

调研,是为了更好设计制度。

调研可将目光聚焦“多制造垃圾、多收费”“方便大家分、引导大家分”等现实问题,为出台更完善的制度设计提供强有力的数据支撑。

这就不得不提到上海市率先建立并即将实施的《上海市生活垃圾管理条例》。在该条例制定和修改过程中,人大代表们走访了本市10多个区40多个住宅小区20多家企业开展立法调研,听取市民意见2万人次,在市十五届人大二次会议的审议过程中有代表488人次提出646条意见和建议,最终的表决稿做出了相应的修改。

在各种各样的生活垃圾中,废菜烂叶等湿垃圾因为会腐烂招虫,往往最令人头痛。这些“烂菜叶”废弃物怎么办?对此,市农业农村委开展了持续调研,从生产模式、基础建设投入、资金补贴、科技攻关等方面,为进一步科学合理地处理蔬菜废弃物提供有效途径,使其物尽其用、变废为宝。(链接:他们对200万吨“烂菜叶”下手了……)

可以说,没有如此深入的调研,就不会有科学合理的顶层设计,更不可能产生利于推行的政策举措。

调研,是为了更好调动力量。

让企业、市民都成为垃圾分类工作责无旁贷的主角,发挥不同年龄段、特别是青少年群体的积极性,才能让这项功在当代、利在千秋的事业一代代做下去。

浦东新区“小巷总理”刘霞经过调研走访,找到了发动群众、消除抵触情绪的良策:以“党建睦邻网格”为基础,以“家庭小党校”为阵地,发动广大党员带头做好生活垃圾分类。党总支、居民区通过点、面、块的有机结合,让垃圾分类的环保理念辐射到整个社区、每幢楼组,乃至每个家庭。(链接:书记手记丨挨家挨户发垃圾桶,能让居民爱上垃圾分类吗?)

无独有偶,普陀区真如镇街道绿洲公寓小区,同样也形成了党员、楼组长、志愿者齐上阵,定时定点指导和监督居民进行垃圾分类,还在小区宣传栏设置了垃圾分类光荣榜。每天早上居民们都自觉排队分类投放垃圾。

闵行区启动垃圾分类宣传月,旨在进一步营造浓厚分类宣传及《条例》宣贯的社会环境,坚持区、街镇联动,在7月1日《条例》正式实施前,通过广播、电视、报纸、门户网站、微信等全面推进《条例》解读,通过集中宣讲、送教上门、绿色大篷车、再生资源专项回收等多种形式,闵行区将组织开展100场专题宣讲及活动,在全区营造垃圾分类及《条例》宣贯的良好氛围,通过深入开展垃圾分类“进机关、进社区、进学校、进医院、进楼宇、进公园、进景区”的七进活动,形成党建领航、部门发力、群团响应、新闻宣传有声势、有创新的全覆盖、全方位、全社会动员的贯彻《条例》执行的社会氛围。

调研,是为了更好推进落地。

通过调研摸清硬件家底,“点站场”“人车房”有哪些短板要补,都要做好铺垫,同时,先行一步掌握居民的投放意愿,才能更好地引导。

长宁区天山街道通过持续走访调研,依据各小区不同特点分类施策推进垃圾分类减量工作。18个居民区结合自治项目,各自组建了18支以垃圾分类为主题的自治队伍,培育“草根领袖”“分类达人”,邻里互助转变习惯。部队小区采取军民融合“榜样”推进办法;商品房小区通过听证会听取民意,让业主自主决定收集措施。(链接:李强书记冒雨也要看的这项“新时尚”,各区正这样推广!)

认识无止境,做亦无止境。垃圾分类工作,每个人都是参与者。希望有越来越多有心人“走”起来,才能带动这个新时尚“跑”起来,共同成就上海别样的美丽。

垃圾发电行业财政补贴退坡甚至取消?

伴随新能源汽车、风电、光伏补贴的退坡,目前环保人比较关注的是垃圾焚烧发电电价补贴是否会发生变化。明确一下答案:不会,至少短期内不会,长期有一定可能性。

1、近日,生态环境部印发《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据用于环境管理的规定(试行)(征求意见稿)》。征求意见稿的第十三条中,提到了“一段话”,引发垃圾发电行业的担忧和热议。

哪段话?实际上第十三条关于“联合惩戒”的说明,总共就两段话,咱都给它放上来:

垃圾焚烧厂运营维护单位因环境违法行为受到处罚的,按照《财政部国家税务总局关于印发<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>的通知》(财税〔2015〕78号)有关规定,限制享受增值税即征即退政策。

依据本规定判定为烟气污染物排放超标或焚烧工艺不正常运行的,生态环境部门商请发改、能源、财政等部门对国家可再生能源电价附加补贴资金进行核减。具体实施细则另行规定。

划重点——“对国家可再生能源电价附加补贴资金进行核减”。对环保人来说,“补贴”这个词多少有些敏感,如果再加上一个“退坡”,那就更能刺激神经了。

2、虽然本次征求意见稿,对补贴资金核减的范围做了明确规定,即“依据本规定判定为烟气污染物排放超标或焚烧工艺不正常运行的”,但还是难免让不少人浮想连连,最广泛也最大的担忧就是:

垃圾发电行业会不会继光伏、风电、新能源汽车之后,遭遇补贴退坡甚至取消?先给答案吧:不会,至少短时间内不会。

用全国工商联环境服务业商会副会长兼首席环境政策专家骆建华的话来说,“如果补贴突然退坡或取消,将对垃圾焚烧行业造成毁灭性的打击。”

从基本国情来看,我国垃圾焚烧行业的环境属性占据主要地位,它和光伏、风电都不同,主要目的是固废垃圾的无害化、减量化、资源化,供热发电只是附带的属性。

2006年发改委发文把垃圾焚烧发电纳入生物质发电范畴后,垃圾发电才开始享受国家财政补贴(2012年全国统一价格为每度电0.65元)。

2006年以来,垃圾处置费用以及垃圾发电的补贴费用都是政府来出,这就导致来自政府的费用(垃圾处理服务费、垃圾焚烧发电上网电费)成为垃圾焚烧行业的主要盈利来源。

还有内部人士透露,由于我国垃圾焚烧行业的准入门槛偏低,一些中小企业靠得就是政府补贴才勉强存活。

3、不妨先来假设一下,如果补贴取消,会在垃圾发电行业引发何种连锁反应?

首先,靠政府补贴“过日子”的小企业怕是要率先关门大吉了。其次,即便是大中型企业,也可能会引发资金链断裂等重大问题;最后,赚都没得赚,企业会选择逃离该领域,行业滋生凉意,固体废弃物“三化”产能更加不足。

按照“十三五”规划,2020年全国设市城市生活垃圾焚烧占比50%,全国城镇(设市+县城)生活垃圾焚烧产能59.14万吨/日。

补贴取消引发的可能性后果与该目标的实现显然是相背离的,由此可以推断出这一结论:“补贴不会也不可能在短期内取消”。

还有一点不能忽视,就是垃圾焚烧行业财政补贴对可再生能源基金造成的压力并不大。EBS公用环保研究提供的数据显示,即便2017年所有城镇垃圾焚烧处理量均纳入可再生能源基金补贴目录,需要的国补资金也仅占基金支出的5.60%。

4、总结:

(1)垃圾焚烧产能缺口很大,补贴资金的压力比较小,考虑到行业市场的稳定性,目前我国垃圾焚烧行业还不具备补贴退坡或取消的基础。

(2)鉴于目前我国垃圾焚烧发电占比的水平不断提升,从中长期来看,不排除补贴退坡甚至取消的可能,相对而言,新建项目退坡的可能性大一点,旧有项目无需过多担心。


看了又看

氯法是处理剂所含亚硝酸盐工业废水

这就决定了化学法处理后会存在大量的二次污染,如大量废渣的产生,而这些废渣的处理目前尚无较好的处理处置方法,所以对其在工程上的应用和以后的可持续发展都存在巨大的负面作用。某地加工厂废水水质如下:酸性废水... [查看详情]